12月21日的国务院常务会议，专题研究了河北安丰钢铁有限公司和江苏华达钢铁有限公司违法违规行为调查处理的有关工作。李克强在常务会议上强调：“只有坚定不移化解落后产能，才能实现经济的转型升级。决不能让落后产能挤占先进产能！”（2016年12月26日，中国政府网）
总理着重强调了“地条钢”这一违法落后产能对钢材市场先进产能企业的危害，并指出一些地方政府存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题，必须举一反三、引以为戒。
在事关国家经济命脉的高大上产业中出现这种落后的生产生活方式挤占先进生产生活方式的现象，正如总理所说，在一定程度上也跟一些地方政府脱不了干系，特别是一些政府内不愿学习的“庸官”。
比如说，政府的日常工作中，很多地方注重的不是实效，而是资料，更有不济者，需要的还是纸质资料。无纸化办公已经被市场广泛认可，而且几年前开始不少地方政府都在鼓励推行，但何以在最后，还是以纸质文件堆积如山收尾？这无外乎是某些掌握着权力的“庸官”依然大量使用“纸质”材料的后果。试想学生考试，试题一定的情况下，学生愿意使用电子设备，老师的评分要求却是必须要见纸质考试卷，作为想得分的学生，必然不会违背老师的意愿，同理于政府日常工作。群众想办事，需要的其实不是实际状况，而是纸质档案，由于纸质档案造假容易，所以就给那些不法之徒提供了一个便捷途径。若执法者去看企业现场，带去的不是执法记录仪、录音设备等先进设备，而仅仅是一张现场记录纸，看的不是运营现状，而是管理文件、报告，那又能如何发现问题。
公务员法对每个公务员都有学习能力的要求，在当前科技飞速发展的环境下，政府部门只有加强人员的技能培训建设，及时掌握新方法，才能逐步淘汰那些落后不管用的管理方法，也只有政府部门的管理到位了，市场中的不法之徒才不会有可乘之机，才会给合法企业创造良好环境，不断促进经济发展。（文/秦羽川）
